小麦政策调整方向已明晰,库存问题可以解决了?

  捕鱼游戏平台美国农业部预计2020年度中国小麦期末库存量达到1.27亿吨

  今年1-10月临储小麦交易冷淡,总体成交率仅为6.99%自实行粮食最低收购价政策以来,中国小麦期末库存总体呈上涨趋势。美国农业部11月供需报告预计2020年度中国小麦期末库存量达到1.27亿吨,接近全球总量的一半,小麦库存高企。

  1-10月最低捕鱼游戏平台收购价和国家临时存储小麦交易结果

  2020年产小麦是今年主要竞拍品种,1-10月累计计划销售量达1.02亿吨。此外,仍有一些2020年产陈麦待处理。可见,如果维持当前的交易模式,不大幅调整交易底价,中国庞大的小麦库存难以得到处理。这不但会带来国家财政负担增长严重,更会影响小麦产业的健康发展。同时,粮食价格的非市场化导致其价格水平高于国际水平,进而严重制约中国经济的全球竞争力,粮食最低收购价政策调整越来越迫切。从今年临储小麦的交易情况来看,去库存任务艰难。今年1-10月,最低收购价和国家临时存储小麦交易情况仍持续冷淡,计划销售1.06亿吨,实际成交743.5万吨,总体成交率仅为6.99%,不到10%。

  2020年产小麦最低收购价每百斤下调3块钱,短期内对市场影响不大

  为解决当下小麦库存高企的尴尬境地,小麦最低收购价格调整势在必行。10月27日,国家发改委12年来首次调低小麦最低收购价格,2020年生产的小麦最低收购价为每50公斤115元,较2020年小麦最低收购价。而这次下调可以说市场早有预期,短期内对市场影响不大,尤其是库存方面。

  美国农业部10月和11月供需报告或验证以上一点,两份报告对中国小麦期末库存量的预测值一致,或在其看来,小麦最低收购价下调至少对2020年度的小麦库存情况改善程度有限。

  从玉米政策改革经验可以看到,玉米临储制度取消后,部分农民选择改种水稻和小麦,玉米产量因种植面积减少而得以下降,玉米库存也得以消化。而小麦最低收购价下调或对其种植面积影响不大,因为与玉米不同,小麦与其他农产品的种植替代性相对较低,在已经形成机械化生产、收割方式的情况下,基本不会因此次小幅度调价而在生产端有大的变化。所以,其种植面积或不会有明显调整,相应地,其产量也不会有明显变化。而国内小麦消费量增长的空间是有限的,美国农业部预计中国2020年度小麦消费量较上一年有所下调。因此,基于上述考虑,现下庞大的小麦库存量或许需要大刀阔斧改革来破解。小麦作为口粮,国家在继续实行最低收购价政策时,以稳字当头。而正是这个 稳 字体现了小麦去库存不是短期内可以促成的,且单靠小幅调整最低收购价格或难解决。

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